Щеглов Александр Николаевич

Реализованный в прошедшем году органами внутренних дел Забайкальского края комплекс организационных и практических мер по противодействию вызовам и угрозам внутренней безопасности, при поддержке со стороны исполнительной власти и правоохранительных органов края, позволил сохранить контроль над оперативной обстановкой в регионе.

В результате проведенной работы отмечается ряд положительных моментов по стабилизации криминогенной обстановки на территории края. Так, массив зарегистрированных преступлений сократился на 9,8% (24341), в том числе тяжких и особо тяжких - на 8,7% (4820). Меньше совершено фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-10,8%; 452), разбойных нападений (-20,5%; 97), грабежей (-37,7%; 461), вымогательств (-47,7%; 45), краж чужого имущества (-12,4%; 10548), в том числе связанных с проникновением в жилище граждан (-22,1%; 1092), неправомерных завладений транспортным средством (-28,5%; 342).

Всего в прошлом году органами внутренних дел края раскрыто 12703 уголовно наказуемых деяния, из них 2827 – относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

Удельный вес оконченных преступлений увеличился на 1,0% и составил 57,7% (ДФО – 57,1%, Россия – 55,6%), а показатель раскрываемости тяжких преступлений на 0,3% до 62,3% (ДФО – 55,6%, Россия – 51,6%).

Возросла результативность раскрытия таких видов преступлений как причинение умышленного вреда здоровью на 1,8% (95,2%; Россия – 94,4%), разбойные нападения на 11,9% (92,9%; ДФО – 86,1%; Россия: 82,2%), грабежи на 11,1% (67,7%; ДФО – 63,2%; Россия – 69,1%), кражи из домовладений граждан на 1,2% (50,9%; ДФО – 50,0%; Россия: 50,8%).

В соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации планомерно реализовывался комплекс мер по борьбе с организованной и этнической преступностью. В результате грамотно организованной работы раскрыто 148 преступлений, совершенных организованными группами или преступными сообществами, это лучший показатель в ДФО (Республика Бурятия – 128, Хабаровский край - 86, Приморский край - 80). К уголовной ответственности привлечено 138 лидеров и активных участников, дополнительно поставлено на учет 3 преступления по фактам организации преступного сообщества и 4 фактам бандитизма .

Так, в ходе проведенного комплекса ОРМ в отношении ОПГ, в состав которой входило 7 участников, сотрудниками УУР выявлен факт создания и участия в устойчивой вооруженной группе (банде) - ч. 1 и ч.2 ст. 209 УК РФ. В период с ноября 2017 года по апрель 2018 года участниками банды было совершено 19 фактов преступной деятельности, связанной с кражами чужого имущества и разбойными нападениями на индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в результате проведенных сотрудниками УУР мероприятий по уголовным делам в отношении ОПГ «Михайлова» и ОПГ «Телкина», которым также вменены ч.1,2 ст.209 УК РФ (бандитизм).

Лидер ОПГ Телкин, находившийся в международном розыске, в октябре 2017 года был задержан сотрудниками УУР в г. Суздаль Владимирской области. Установлены и арестованы 13 его подельников, которыми в период с 1995 по 2005 г.г. было совершено более 10 убийств, в т.ч. «заказных». В рамках оперативного сопровождения уголовных дел в октябре 2018 года в г. Иркутск был задержан депутат Думы города - ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство).

В рамках декриминализации края Управлением уголовного розыска задержаны участники преступных групп, специализирующихся на совершении преступлений корыстной направленности - разбойных нападений, грабежей, краж, действовавших на территории Борзинского, Чернышевского, Читинского, Агинского районов.

В целях реализации Стратегии государственной антинаркотической политики выполнен комплекс мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, пресечена деятельность 2 организованных преступных групп, занимавшихся сбытом наркотических средств.

Так, в марте 2018 года возбуждено уголовное дело в отношении организованного преступного сообщества в составе 2 лидеров и 10 участников, которые в период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года, организовали канал поставок наркотических средств с территории Республики Бурятия для последующего сбыта наркозависимым на территории города Читы.

Всего за прошедший год сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1595 наркопреступлений, из них 789 – в крупном и особо крупном размере. Пресечена деятельность 6 притонов для употребления наркотиков. Изъято 725,2 кг наркотических веществ, это на 208,3 кг больше чем годом ранее (2017г. - 516,9 кг).

Важным направлением нашей работы остается декриминализация экономики. Актуальность повышения защищённости российской экономики значительно возросла в условиях неблагоприятной внешнеполитической обстановки. В этой ситуации на первом планебыло пресечение хищений бюджетных средств, их нецелевого использования,прежде всего, выделяемых на социальную сферу, инвестиционные проекты, господдержку импортозамещения, развитие малого и среднего предпринимательства. 

По результатам проведенной экономическим блоком УМВД края работы выявлено 291 преступление, из них 167 тяжкой и особо тяжкой категории, 81 - в крупном и особо крупном размере. Больше пресечено преступлений, совершенных в организованных формах (+36,8%; 52). Возмещен материальный ущерб на сумму 371,3 млн. рублей или 94,9% от причиненного.

Совместно с заинтересованными ведомствами реализовывались мероприятия по борьбе с коррупцией. Сотрудниками полиции задокументировано 85 преступлений, в том числе 25 фактов взяточничества.Установлено 58 лиц, причастных к коррупционным преступлениям, 8 из них занимали должности в органах исполнительной или законодательной власти.

Принципиальное значение имело пресечение оборота фальсифицированной алкогольной и другой спиртосодержащей продукции, зачастую представляющей угрозу жизни и здоровью граждан. Сотрудниками органов внутренних дел реализован ряд мероприятий, в том числе специализированных оперативно-профилактических мероприятий «Алкоголь», «Алкоголь-табак», «Контрафакт».

Всего за 2018 год осуществлены 1204 проверки по выявлению незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции, в ходе которых в организациях выявлено и составлено 839 протоколов об административных правонарушениях, задокументирован 241 факт преступной деятельности. Из незаконного оборота изъято 7970 литров этилового спирта и 80000 литров алкогольной продукции.

Как результат - число преступлений совершенных под воздействием спиртных напитков сократилось на 4,4% (6547).

Значительные силы и средства полиции в прошлом году были задействованы при обеспечении безопасности в период проведения 1710-ти массовых общественно-политических мероприятий, в которых приняло участие более 1 млн 300 тысяч человек. Слаженные действия личного состава были во время паводковой ситуации, сотрудниками приняты исчерпывающие меры по пресечению попыток дестабилизации криминогенной обстановки в пострадавших районах.

Ответственные задачи также решались в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, избирательных кампаний в органы законодательной и исполнительной власти различных уровней в единый день голосования. 

Большой объём работы выполнен по обеспечению безопасности в общественных местах, проведено 99 специализированных оперативно-профилактических операций и мероприятий.

Принимаемые меры позволили на 10,5% (с 8022 до 7181) сократить количество преступлений, совершённых в общественных местах, на улицах – на 16,6% (с 4998 до 4169).

Уровень уличной преступности в Забайкальском крае один из самых низких в Дальневосточном федеральном округе и России (17,1%; ДФО – 20,2%; Россия – 21,9%).

В сфере профилактики правонарушений подразделениями органов внутренних дел края системно и комплексно проводилась работа по всем ее направлениям.

В центре внимания остаются дети и подростки из так называемых групп риска. В отчетном периоде адресной работой были охвачены 1782 подростка, совершивших различные правонарушения, Сотрудниками ПДН, в целях предупреждения безнадзорности, на профучет поставлено 364 неблагополучных семьи(70% за употребление спиртных напитков и несоблюдение условий по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Выявлено 6 фактов вовлечения подростков в преступную деятельность, пресечен 101 случай продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

В результате принимаемых мер число уголовно наказуемых деяний, совершённых несовершеннолетними сократилось на 13,5% (с 1137 до 984),а их удельный вес от числа оконченных составил 7,0% против 7,5% в 2017г. Положительная тенденция в снижении подростковой преступности фиксируется уже на протяжении последних пяти лет,с 2014 года их количество сократилось на 38,6%.

В прошедшем году в поле зрения сотрудников полиции находилось 4476 - родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей, по ст.5.35 КоАП РФ привлечено 4148 из них, в КДНиЗП направлено 560 - материалов, в суд на лишение родительских прав - 17, из неблагополучных семей изъято 343 несовершеннолетних.

Вместе с тем даже незначительное психологическое или физическое насилие может спровоцировать суицидальное поведение подростка, проявление им агрессии и жестокости.

Как показывает практика, максимальная эффективность превентивных мер достигается за счет индивидуальной профилактики. И здесь основная нагрузка ложилась на участковых уполномоченных полиции.

Всего профилактической работой было охвачено 14188 лиц, выявлено 5672 преступления профилактической направленности. К административной ответственности привлечено 5528 подучетных лиц, в том числе 315 семейно-бытовых скандалистов (2017г. – 463).

Во многом благодаря работеучастковых уполномоченных полиции сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве, включая убийства (-32,8%; 43) и умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (-0,7%; 151).

Важнейшим направлением для нас является реализация государственной политики в области безопасности дорожного движения.

Особое внимание уделялось защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников движения, прежде всего детей и пешеходов.

В практической деятельности реализовывались внесённые в законодательство изменения, ужесточающие требования к лицам, управляющим транспортными средствами. Совместно с подразделениями Ространснадзора приняты дополнительные меры по повышению безопасности перевозок пассажиров автобусами.

Большое значение придаётся выявлению «злостных» нарушителей правил дорожного движения; водителей, проявляющих агрессивность, а также находящихся за рулем в состоянии опьянения.

Всего за прошедший годсотрудниками ГИБДД выявлено 507409 нарушений Правил дорожного движения. За управление транспортными средствами в состоянии опьянения и отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования задержано 5890 водителей, за не предоставление преимущества в движении пешеходам привлечено к административной ответственности 19574 водителей. В отношении пешеходов составлено 3746 административных материалов.

Для принятия решения в суды направлено 11313 административных материалов, по которым судами приняты решения об административном аресте в отношении 3206 участников дорожного движения, о лишении права управления транспортными средствами - в отношении 3804 водителей, по ст. 264.1 УК РФ – 1401.

Наложено штрафов на сумму 416 138 600 руб, из них взыскано – 186 724 867  руб. По ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа привлечено 1915 граждан.

С применением средств видеофиксации вынесено 393 тысячи 93 постановления о наложении штрафов в указанной сфере, что составляет 77,5% от их общего количества.В бюджет Забайкальского края поступило 424,2 млн. рублей, в муниципальные бюджеты – 3,9 млн. рублей.

С целью снижения аварийности на федеральных автомобильных дорогах в ноябре 2018 года ФКУ Упрдор «Южный Байкал» установлено 2 комплекса на территории Петровск-Забайкальского района, которые в настоящее время проходят тестирование. В 1 полугодии 2019 года запланирована установка 10 комплексов автоматической фиксации административных правонарушений на федеральных автодорогах, в перспективе всего 32, которые будут фиксировать скоростной режим и выезд на полосу встречного движения в местах повышенной аварийности.

В течение 2018 года подготовлено и направлено в средства массовой информации 4534 материала по линии профилактики безопасности дорожного движения. Итогом комплексных усилий стало снижение на 2,4% числа зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий (1360), в том числе по вине водителей управляющих транспортных средствами в состоянии опьянения - на 8,5% (301). Сократилось число получивших телесные повреждения в ДТП граждан (-8,5%; 1707). В целом за последние пять лет число погибших в автомобильных авариях сократилось на 16,7%, раненых – на 8,9%.

Не менее важная задача – оказание государственных услуг, относящихся к компетенции органов внутренних дел.

Управлением принимаются необходимые меры по достижению требуемого уровня удовлетворенности граждан их качеством. Одна из основных обязанностей руководителей территориальных органов это сокращение времени предоставления госуслуг, создание комфортных условий в местах приема  граждан.

Активно велась работа по совершенствованию форм и методов информационного сопровождения деятельности органов внутренних дел. Во взаимодействии со средствами массовой информации и институтами гражданского общества реализован комплекс мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, информирование граждан о предоставляемых государственных услугах органами внутренних дел.

С целью использования потенциала общественности в работе по профилактике правонарушений, воспитанию законопослушного поведения и правового просвещения населения осуществляется взаимодействие с институтами гражданского общества. Проведено 4 заседания Общественного совета при УМВД, в ходе которых были обсуждены проблемные вопросы деятельности органов внутренних дел. Общественными советами при территориальных органах проведено 56 заседаний. По инициативе и с участием членов совета реализовано 110 мероприятий по вопросам гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, пропаганды здорового образа жизни, профилактики мошенничеств, преступлений коррупционного характера, экстремизма и терроризма.

В целях обеспечения защиты конституционных прав, свобод, законных интересов граждан, в том числе получение достоверной информации о деятельности полиции руководящим составом УМВД, территориальных органов проводились личные приемы граждан и выездные встречи с населением муниципальных образований, в ходе которых также осуществлялся личный прием.

Не снижается число обращений. Так, в истекшем году Управлением получено 18 депутатских запросов по различным направлениям правоохранительной деятельности, по всем приняты меры и направлены соответствующие ответы. Совместно с Уполномоченным по правам человека в Забайкальском крае рассмотрено 17 обращений граждан по их нарушенным правам и приняты меры по их восстановлению.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России