Коллегия УМВД России по Забайкальскому краю

1. Приказ УМВД России по Забайкальскому краю "О коллегии УМВД России по Забайкальскому краю, оперативном совещании у начальника УМВД России по Забайкальскому краю и совещании у заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю"


МВД России

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ

(УМВД России по Забайкальскому краю)

П Р И К А З

 

29 апреля 2014 г.                                                                                                                                          № 417

Чита

 

О коллегии УМВД России по Забайкальскому краю,
оперативном совещании у начальника УМВД России
по Забайкальскому краю и совещании у заместителя
начальника УМВД России по Забайкальскому краю

 

Во исполнения п.3. приказа МВД России от 15 августа 2011 г. № 948 и в целях совершенствования работы коллегии УМВД России по Забайкальскому краю, оперативных совещаний у начальника УМВД России по Забайкальскому краю и совещаний у заместителей начальника УМВД России по Забайкальскому краю –

 

П Р И К А З Ы В А Ю:

 

1. Утвердить:

1.1. Положение о коллегии УМВД России по Забайкальскому краю (приложение № 1).

1.2. Регламент коллегии УМВД России по Забайкальскому краю (приложение №2).

1.3. Регламент оперативного совещания у начальника УМВД России по Забайкальскому краю (приложение №3).

1.4. Регламент совещания у заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю (приложение №4).

2. Начальникам структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Забайкальскому краю, обеспечить изучение и выполнение требований настоящего приказа.

3. Начальникам территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Забайкальскому краю, внести соответствующие изменения в регламенты совещаний при начальнике территориального органа МВД России на районном уровне.

4. Считать утратившим силу приказ УМВД России по Забайкальскому краю от 27 сентября 2011 г. № 855.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Начальник полковник полиции                                                                                                               Р.В. Деев

2. Положение о коллегии УМВД России по Забайкальскому краю

 I. Общие положения

 1. В Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю в соответствии с Положением об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, утвержденным приказом МВД России от 27 апреля 2011 г. N 270, образуется коллегия УМВД России по Забайкальскому краю[1] в составе начальника УМВД России по Забайкальскому краю (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю.

Состав коллегии УМВД России по Забайкальскому краю (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению начальника УМВД России по Забайкальскому краю.

2. Коллегия является совещательным органом, который на своих заседаниях вправе рассматривать любой вопрос, входящий в компетенцию УМВД России по Забайкальскому краю, требующий коллегиального обсуждения.

3. В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящим Положением.

4. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, единства системы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России, централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия, подконтрольности и подотчетности МВД России.

5. Работа коллегии осуществляется гласно, кроме заседаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера.

6. Основной формой работы коллегии являются плановые заседания. Для рассмотрения неотложных вопросов председатель коллегии может назначать внеочередные заседания коллегии.

7. Плановые и внеочередные заседания коллегии могут проводиться с выездом в территориальные органы МВД России на районном уровне.

8. В целях рассмотрения вопросов, представляющих взаимный интерес, могут проводиться совместные заседания коллегий с территориальными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами Забайкальского края.

9. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов коллегии. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии и объявляются приказами УМВД России по Забайкальскому краю.

10. В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами председатель коллегии дает указание о реализации принятого решения и докладывает о возникших разногласиях Министру внутренних дел Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщать о своем особом мнении Министру внутренних дел Российской Федерации.

 

II. Права и обязанности председателя коллегии и членов коллегии

11. Председатель коллегии:

11.1. Вносит на рассмотрение Министра внутренних дел Российской Федерации предложения об утверждении персонального состава коллегии.

11.2. Организует работу коллегии, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы коллегии и исполнением принятых ею решений.

11.3. Утверждает план работы коллегии, а также принимает решения о внесении в него изменений и дополнений.

11.4. Назначает дату, время и место проведения заседаний коллегии. Принимает решение о проведении выездных и совместных заседаний коллегии, а также о проведении закрытых заседаний коллегии для рассмотрения вопросов конфиденциального характера.

11.5. Ведет заседания коллегии. В исключительных случаях поручает проведение заседания коллегии одному из членов коллегии.

11.6. Подписывает протоколы заседаний коллегии.

12. Члены коллегии участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, выполнении принятых решений, осуществляют контроль за реализацией поручений коллегии.

13. Члены коллегии обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

14. Освобождение членов коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения председателя коллегии. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменной форме, которое отражается в протоколе и решении заседания коллегии.

15. Права членов коллегии:

15.1. Вносить на рассмотрение председателя коллегии:

а) предложения, замечания и дополнения в проект плана работы коллегии, повестку и порядок ведения ее заседаний;

б) изменения и дополнения в утвержденный план работы коллегии;

в) предложения о проведении внеочередных заседаний коллегии.

15.2. Знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем и материалами об исполнении принятых коллегией решений.

15.3. Задавать вопросы в ходе заседания докладчику и выступающим, вносить замечания и предложения по существу обсуждаемых вопросов, проектам принимаемых решений, а также выражать свое особое мнение в письменной форме.

 

III. Другие участники заседаний коллегии

16. В рассмотрении вопросов на заседаниях коллегии по решению председателя коллегии могут принимать участие:

16.1. Представители органов государственной власти Российской Федерации, Забайкальского края, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и организаций.

16.2. Сотрудники органов внутренних дел, федеральные государственные гражданские служащие, работники УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органов МВД России на районном уровне.

17. Вопрос об участии в заседаниях коллегии лиц, указанных в подпунктах 16.1, 16.2 настоящего Положения, решается председателем коллегии отдельно в каждом конкретном случае.

Приглашенные на заседание коллегии лица присутствуют только при обсуждении тех вопросов, на которые они приглашены, и могут с разрешения председателя коллегии выступать в прениях, вносить предложения, замечания, задавать вопросы, давать справки.

18. В заседаниях коллегии могут принимать участие1 члены Общественного совета при УМВД России по Забайкальскому краю.

 

IV. Секретариат коллегии

19. Организационное и техническое обеспечение работы коллегии возлагается на секретариат коллегии.

20. Секретариатом коллегии является отдел анализа, планирования и контроля Штаба УМВД России по Забайкальскому краю.

21. В своей деятельности секретариат коллегии руководствуется настоящим Положением, приказами, распоряжениями и указаниями председателя коллегии и руководства Штаба УМВД России по Забайкальскому краю.

22. В функции секретариата коллегии входят:

22.1. Планирование работы коллегии.

22.2. Подготовка, сбор, обобщение и предоставление председателю коллегии материалов коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.

22.3. Тиражирование материалов коллегии и ознакомление с ними ее членов.

22.4. Протоколирование хода заседания коллегии.

22.5. Ведение накопительного делопроизводства по работе коллегии.

23. При осуществлении возложенных на него функций секретариат коллегии имеет право:

23.1. Запрашивать в установленном порядке в структурных подразделениях УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органах МВД России на районном уровне предложения в план работы коллегии, статистические, информационные, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для подготовки заседаний коллегии.

23.2. Докладывать начальнику Штаба УМВД России по Забайкальскому краю о случаях неисполнения требований, определенных настоящим Положением и Регламентом коллегии УМВД России по Забайкальскому краю.

3. Регламент коллегии УМВД России по Забайкальскому краю

I. Планирование работы коллегии

1. План работы коллегии формируется на полугодие и включает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии, с указанием по каждому вопросу месяца его рассмотрения, членов коллегии и структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, ответственных за подготовку вопроса

2. Заседания коллегии проводятся по утвержденному плану, как правило, в последний вторник месяца. На одном заседании коллегии рассматривается не более трех вопросов.

3. Члены коллегии, руководители структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода представляют в секретариат коллегии предложения в план работы коллегии, содержащие:

3.1. Формулировку вопроса, подлежащего рассмотрению на заседании коллегии.

3.2. Ответственного исполнителя и соисполнителей.

3.3. Месяц рассмотрения вопроса на заседании коллегии.

4. Инициатор вносимого на рассмотрение коллегии вопроса предварительно согласовывает его с ответственным исполнителем.

5. Предложения о проведении совместных заседаний коллегий предварительно согласовываются инициатором с руководителями соответствующих коллегиальных органов, а по выездным заседаниям коллегии - также с Центром финансового обеспечения УМВД России по Забайкальскому краю и докладываются на рассмотрение председателю коллегии.

6. С целью подведения итогов деятельности УМВД России по Забайкальскому краю за отчетный год и определения целей и задач на текущий и плановый период в первом полугодии года, следующего за отчетным, проводится итоговая коллегия. К заседанию итоговой коллегии подготавливается доклад о результатах и основных направлениях деятельности УМВД России по Забайкальскому краю.

Ответственность за организацию проведения итоговой коллегии возлагается на Штаб УМВД России по Забайкальскому краю.

7. На основе предложений, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Регламента, секретариат коллегии формирует проект плана работы коллегии.

8. Согласованный с членами коллегии и ответственными исполнителями проект плана работы коллегии на полугодие представляется на утверждение председателю коллегии соответственно до 25 декабря и 25 июня каждого года.

9. Утвержденный план работы коллегии в двухдневный срок секретариатом коллегии рассылается членам коллегии, ответственным исполнителям и соисполнителям.

10. Решение об изменении утвержденного плана работы коллегии в части формулировки рассматриваемого вопроса, переноса сроков его рассмотрения либо снятия с обсуждения принимается председателем коллегии по обоснованному рапорту ответственного исполнителя, согласованному с членом коллегии, ответственным за подготовку вопроса. Копия рапорта, рассмотренного председателем коллегии, передается в секретариат коллегии.

11. Рапорт о включении в повестку очередного заседания коллегии неотложных дополнительных вопросов докладывается инициатором председателю коллегии и по результатам рассмотрения направляется в секретариат коллегии не позднее, чем за месяц до предполагаемого срока проведения заседания коллегии. Подготовка необходимых материалов в этих случаях осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

12. Секретариат коллегии не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания коллегии информирует членов коллегии и других участников заседания о дате, времени и месте его проведения.

 

II. Порядок подготовки материалов к заседанию коллегии

13. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании коллегии включает анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогноз результатов от их реализации. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в структурных подразделениях УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органах МВД России на районном уровне.

14. Подготовка материалов к заседанию коллегии возлагается на членов коллегии и ответственных исполнителей, указанных в плане работы коллегии1, а также секретариат коллегии.

15. Перечень материалов, подготавливаемых к заседанию коллегии:

15.1. Повестка заседания коллегии (готовится секретариатом коллегии).

15.2. Порядок проведения заседания коллегии (готовится секретариатом коллегии при подведении итогов оперативно-служебной деятельности УМВД России по Забайкальскому краю за год и полугодие).

15.3. Аналитическая справка по вопросу, внесенному на обсуждение коллегии (готовится ответственным исполнителем).

15.4. Проекты решения коллегии и приказа, его объявляющего (готовятся ответственным исполнителем).

15.5. Информационные справки на выступающих (готовятся ответственным исполнителем).

15.6. Доклады и выступления по вопросу (готовятся ответственными исполнителями и соисполнителями).

15.7. Предложения по списку участников заседания коллегии (готовятся ответственным исполнителем).

15.8. Списки участников заседания коллегии и лиц, приглашаемых для участия в заседании коллегии (готовятся секретариатом коллегии).

При необходимости к указанным материалам могут прилагаться проекты правовых актов, подготовленные дополнительно в рамках вносимых на обсуждение коллегии вопросов.

16. Соисполнители не позднее чем за месяц до даты рассмотрения вопроса на планируемом заседании коллегии1 представляют ответственному исполнителю:

16.1. Предложения в проект решения коллегии по рассматриваемому вопросу.

 Вносимые предложения предварительно согласовываются соисполнителями с руководителями подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, которым даются поручения.

16.2. Информационно-справочный материал для включения в аналитическую справку по рассматриваемому вопросу.

16.3. Предложения в повестку заседания коллегии с указанием кандидатуры выступающего.

16.4. Предложения в список лиц, приглашенных для участия в заседании коллегии.

17. Ответственный исполнитель обобщает поступившие от соисполнителей информационно-справочные материалы и предложения, на основе которых готовит, согласовывает и за 5 рабочих дней до установленной даты проведения заседания коллегии представляет в секретариат коллегии материалы, указанные в пунктах 15.3-15.7 настоящего Регламента.

18. Персональная ответственность за качество подготавливаемых (дорабатываемых) материалов коллегии, достоверность содержащихся в них сведений и соблюдение сроков представления материалов возлагается на руководителя подразделения, определенного ответственным исполнителем.

19. При представлении в секретариат коллегии материалов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, и невозможности приведения их в соответствие с требованиями настоящего Регламента, либо при нарушении установленных сроков их представления начальник Штаба УМВД России по Забайкальскому краю рапортом докладывает об этом председателю коллегии для принятия решения.

20. Порядок подготовки материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение совместных заседаний коллегий, устанавливается в каждом конкретном случае отдельно путем издания распоряжения о подготовке к проведению совместного заседания коллегии.

 

III. Требования, предъявляемые к материалам коллегии

21. Проект решения коллегии:

21.1. Состоит из преамбулы и распорядительной части. В преамбуле в сжатой форме излагается существо проблемы, в распорядительной части - принятые решения и конкретные поручения организационно-распорядительного характера, с указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.

21.2. Визируется ответственным исполнителем.

21.3. Согласовывается с:

а) соисполнителями;

б) руководителями подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, которым в проекте решения коллегии даются поручения, либо к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом решения коллегии;

в) Штабом УМВД России по Забайкальскому краю;

г) членами коллегии;

д) Правовым отделом УМВД России по Забайкальскому краю.

Срок согласования проекта не должен превышать одного рабочего дня, с момента поступления проекта решения на согласование.

22. Аналитическая справка:

22.1. Содержит:

а) краткое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на обсуждение коллегии;

б) описание недостатков, существующих проблем и возможных путей их решения;

в) анализ соответствующих действующих нормативных правовых актов;

г) оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации;

д) прогноз результатов реализации мероприятий, предусмотренных проектом решения.

22.2. Визируется ответственным исполнителем.

23. Информационная справка на выступающего:

23.1. Содержит:

а) должность, фамилию, имя, отчество, специальное звание, срок службы в занимаемой должности;

б) действующие дисциплинарные взыскания (дата и № приказа);

в) причины, по которым принято решение о его заслушивании (кратко статистические и информационно-аналитические материалы подтверждающие положительные либо отрицательные результаты деятельности по рассматриваемому вопросу).

24. Материалы коллегии готовятся в соответствии с установленными правилами подготовки документов в системе МВД России. Объем их текста, как правило, не должен превышать:

а) проекта решения коллегии - 5 страниц, кроме проекта решения итоговой коллегии;

б) аналитической справки - 5 страниц;

в) информационной справки на выступающего - 2 страницы.

 

IV. Порядок ознакомления с материалами коллегии

25. Секретариат коллегии не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания коллегии:

25.1. Направляет материалы коллегии председателю и членам коллегии.

25.2. По указанию председателя коллегии знакомит с материалами коллегии лиц, приглашенных на ее заседание.

 

V. Итоговые документы коллегии

26. Проекты приказа, объявляющего решение коллегии, а также правовых актов, подготовленных дополнительно в рамках вопросов, обсужденных на заседании коллегии:

26.1. В течение 10 календарных дней, если председателем коллегии не установлен иной порядок, дорабатываются ответственным исполнителем с учетом высказанных в ходе заседания замечаний и предложений и согласовываются с:

а) членами коллегии;

б) Штабом УМВД России по Забайкальскому краю;

в) Правовым отделом УМВД России по Забайкальскому краю (правовая экспертиза).

Рассмотрение и согласование перечисленных документов осуществляются в течение двух рабочих дней с момента поступления материалов на согласование.

26.2. Представляются в установленном порядке на подпись председателю коллегии ответственным исполнителем.

26.3. Направляются в установленном порядке в подразделения УМВД России по Забайкальскому краю, территориальные органы МВД России на районном уровне, которым в решении коллегии даются поручения либо к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой решением коллегии, и в Штаб УМВД России по Забайкальскому краю.

27. Протокол заседания коллегии1:

27.1. Включает дату, место проведения заседания коллегии, должность, специальное звание, инициалы и фамилию председательствовавшего, инициалы и фамилии присутствовавших членов коллегии, данные об участниках заседания коллегии и приглашенных лицах, рассмотренные вопросы, инициалы и фамилии выступавших лиц.

27.2. Состоит из преамбулы и распорядительной части, которые располагаются после каждого отраженного в протоколе вопроса и фамилий лиц, выступивших по нему.

В преамбуле в сжатой форме излагается ход рассмотрения вопроса, в распорядительной части - принятые решения и поручения организационно-распорядительного характера, данные в ходе заседания коллегии, с указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.

27.3. Готовится секретариатом коллегии в срок, не превышающий 3 рабочих дней, а протокол заседания, на котором рассматривались итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел - 5 рабочих дней, если председателем коллегии не установлен иной срок.

При отсутствии поручений, подлежащих отражению в протоколе, а также письменных мнений отсутствующих членов коллегии по обсуждаемым вопросам протокол может не составляться.

27.4. Подписывается председателем коллегии и при необходимости рассылается секретариатом коллегии членам коллегии, а также руководителям подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органов МВД России на районном уровне, которым даются поручения.

Поручения, изложенные в протоколе, являются обязательными для исполнения должностными лицами.

Контроль исполнения поручений, отраженных в протоколах, организуется заместителями начальника УМВД России по Забайкальскому краю, ответственными за соответствующие направления деятельности, а так же Штабом УМВД России по Забайкальскому краю.

28. Материалы коллегии формируются в специальные дела секретариата коллегии.

 

VI. Обеспечение деятельности коллегии

29. Информирование членов Общественного совета при УМВД России по Забайкальскому краю о дате, времени, месте проведения и повестке заседания коллегии осуществляется заблаговременно Отделом информации и общественных связей УМВД России по Забайкальскому краю.

30. Приглашение лиц, из числа указанных в подпункте 16.1 Положения о коллегии УМВД России по Забайкальскому краю, для участия в заседании коллегии осуществляется ответственным исполнителем с согласия председателя коллегии.

31. Вызов руководителей подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органов МВД России на районном уровне и их встреча осуществляются ответственным исполнителем.

32. Ответственный исполнитель в день проведения заседания коллегии выделяет сотрудников для встречи и сопровождения участников заседания коллегии, не имеющих права беспрепятственного входа в административные здания и на охраняемые объекты УМВД России по Забайкальскому краю.

33. Участникам заседания коллегии не разрешается проносить в зал заседания звукозаписывающие устройства, а также кино-, видео- и фотоаппаратуру и средства связи (за исключением лиц, ответственных за подготовку итоговых документов коллегии).

34. Тыл УМВД России по Забайкальскому краю:

34.1. Обеспечивает готовность зала к проведению мероприятия.

34.2. Обеспечивает наличие необходимых средств связи, установку микрофонов в зале, а также аудиозапись хода заседания коллегии, которая по окончании заседания передается в секретариат коллегии для расшифровки.

35. Отдел информации и общественных связей УМВД России по Забайкальскому краю по указанию председателя коллегии:

35.1. Осуществляет приглашение и аккредитацию представителей средств массовой информации1 на открытые заседания коллегии.

35.2. Представляет СМИ информацию о вопросах, подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии.

35.3. Организует прибытие, пропуск, сопровождение представителей СМИ, устанавливает продолжительность их участия и порядок проведения звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях коллегии.

35.4. По окончании заседаний коллегии организует пресс-конференции (брифинги) по рассмотренным на заседаниях вопросам.

Р Е Г Л А М Е Н Т

оперативного совещания у начальника УМВД России

по Забайкальскому краю

I. Общие положения

1. Оперативное совещание у начальника УМВД России по Забайкальскому краю1 является одной из форм коллегиального рассмотрения текущих вопросов деятельности структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Забайкальскому краю.

2. Постоянными участниками совещания являются: начальник УМВД России по Забайкальскому краю (председатель совещания), заместители начальника УМВД России по Забайкальскому краю, начальники Штаба, тыла, УРЛС, ОДиР УМВД России по Забайкальскому краю.

3. В рассмотрении вопросов на совещании по решению начальника УМВД России по Забайкальскому краю могут принимать участие:

3.1. Представители органов законодательной и исполнительной власти Забайкальского края, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

3.2. Руководители структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и территориальных органов МВД России на районном уровне, по направлениям деятельности.

4. Вопрос об участии в совещаниях лиц, указанных в подпунктах 3.1. и 3.2. настоящего Регламента, решается начальником УМВД России по Забайкальскому краю отдельно в каждом конкретном случае.

Приглашенные на совещание лица присутствуют только при обсуждении тех вопросов, на которые они приглашены, и могут с разрешения начальника УМВД России по забайкальскому краю выступать с докладами, вносить предложения, замечания, задавать вопросы, давать справки.

5. В совещании могут принимать участие члены Общественного совета при УМВД России по Забайкальскому краю.

6. Совещание ведет начальник УМВД России по Забайкальскому краю либо лицо, исполняющее его обязанности.

7. Время и место проведения совещания определяются председательствующим.

8. Организационное обеспечение работы совещания возлагается на Штаб УМВД России по Забайкальскому краю.

II. Планирование совещаний

9. Проведение совещаний у начальника УМВД России по Забайкальскому краю планируется ежемесячно в календарном плане основных мероприятий УМВД России по Забайкальскому краю1(при необходимости проведения совещания с присутствием руководителей подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и начальников территориальных органов МВД России на районном уровне) и графике селекторных совещаний (в целях рассмотрения в режиме селекторной связи вопросов требующих оперативного решения), и включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на совещаниях, с указанием по каждому вопросу даты рассмотрения, структурного подразделения УМВД России по Забайкальскому краю, ответственного за подготовку вопроса.

10. Совещания проводятся, как правило, по пятницам. На одном совещании рассматривается не более трех вопросов.

11. Формирование календарного плана и графика селекторных совещаний осуществляется на основании предложений заместителей начальника УМВД России по Забайкальскому краю, руководителей структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, представляемых до 15 числа каждого месяца в Штаб УМВД России по Забайкальскому краю.

12. Предложения должны содержать:

12.1. Формулировку вопроса.

12.2. Ответственного исполнителя и соисполнителей.

12.3. Дату рассмотрения вопроса на совещании.

13. Поступившие предложения вносятся в календарный план и график селекторных совещаний, которые до 25 числа каждого месяца вносятся на утверждение начальнику УМВД России по Забайкальскому краю.

 

III. Порядок подготовки материалов совещания

14. Подготовка вопросов для рассмотрения на совещании включает анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогноз результатов их реализации. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в структурных подразделениях УМВД России по Забайкальскому краю и территориальных органах МВД России на районном уровне.

15. Для оперативного рассмотрения вопросов деятельности подразделений УМВД России по Забайкальскому краю начальником УМВД России по Забайкальскому краю может быть принято решение о проведение внепланового совещания.

Подготовка материалов внепланового совещания осуществляется в соответствии с положениями раздела III настоящего Регламента, за исключением сроков предоставления материалов, указанных в пунктах 18, 19, 22. Сроки определяются Штабом УМВД России по Забайкальскому краю в каждом конкретном случае.

16. Перечень материалов, подготавливаемых к совещанию:

16.1. Повестка совещания (готовится Штабом УМВД России по Забайкальскому краю).

16.2. Информационная справка по вопросу, внесенному на обсуждение совещания с предложениями в проект решения совещания (готовится ответственным исполнителем).

16.3. Информационные справки на выступающих (готовятся ответственным исполнителем).

16.4. Предложения по списку участников совещания (готовятся ответственным исполнителем).

16.5. Предложения в повестку совещания с указанием кандидатуры докладчика (содокладчика) и выступающих (готовятся ответственным исполнителем).

16.6. Список участников совещания (готовится Штабом УМВД России по Забайкальскому краю).

17. Персональная ответственность за качество подготавливаемых материалов совещания, достоверность содержащихся в них сведений и соблюдение сроков представления материалов возлагается на руководителя подразделения, являющегося ответственным исполнителем1.

18. Соисполнители не позднее чем за 7 календарных дней до даты рассмотрения вопроса на планируемом совещании представляют ответственному исполнителю завизированные руководителем (его заместителем) соответствующего подразделения:

18.1. Предложения в проект решения совещания по рассматриваемому вопросу.

18.2. Информационно-справочный материал для включения в информационную справку по рассматриваемому вопросу.

18.3. Предложения в повестку совещания с указанием кандидатуры докладчика (содокладчика) и выступающих.

18.4. Предложения в список участников совещания.

19. Ответственный исполнитель обобщает поступившие от соисполнителей информационно-справочные материалы и предложения, на основе которых готовит и за 3 рабочих дня до установленной даты проведения совещания представляет в Штаб УМВД России по Забайкальскому краю:

19.1. Информационную справку по вопросу, внесенному на обсуждение совещания с предложениями в проект решения совещания.

19.2. Информационные справки на выступающих.

19.3. Предложения по списку участников совещания.

19.4. Предложения в повестку совещания с указанием кандидатуры докладчика (содокладчика) и выступающих.

20. Требования, предъявляемые к материалам совещания:

20.1. Информационная справка должна содержать:

а) краткое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на совещание;

б) описание недостатков, существующих проблем и возможных путей их решения;

в) анализ соответствующих действующих нормативных правовых актов;

г) оценки, выводы;

д) предложения в проект решения совещания с разработкой конкретных поручений по рассматриваемому вопросу организационно-распорядительного характера, указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.

Информационная справка визируется ответственным исполнителем.

20.2. Информационная справка на выступающего должна содержать:

а) должность, фамилия, имя, отчество, специальное звание, срок службы в занимаемой должности, наличие действующих дисциплинарных взысканий;

б) действующие дисциплинарные взыскания (дата и № приказа);

в) причины, по которым принято решение о его заслушивании (кратко статистические и информационно-аналитические материалы подтверждающие положительные либо отрицательные результаты деятельности по рассматриваемому вопросу).

20.3. Материалы совещания готовятся в соответствии с установленными правилами подготовки документов в системе МВД России объем их текста, как правило, не должен превышать:

а) информационная справка с предложениями в проект решения совещания - 8 страниц (кроме справки итогового совещания за 3 и 9 месяцев);

б) информационная справка на выступающего - 2 страниц.

21. При представлении в Штаб УМВД России по Забайкальскому краю материалов совещания, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, либо при нарушении установленных сроков их представления начальник Штаба УМВД России по Забайкальскому краю рапортом докладывает об этом начальнику УМВД России по Забайкальскому краю для принятия решения.

22. Штаб УМВД России по Забайкальскому краю не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения совещания:

а) готовит повестку совещания, список участников совещания, которые вместе с другими материалами совещания предоставляет начальнику УМВД России по Забайкальскому краю;

б) по указанию начальника УМВД России по Забайкальскому краю знакомит с материалами лиц, указанных в пунктах 3.1., 3.2. настоящего Регламента;

в) направляет повестку совещания в структурные подразделения УМВД России по Забайкальскому краю и территориальные органы МВД России на районном уровне, руководители которых являются докладчиками (содокладчиками) и выступающими на совещании.

23. Итоговым документом совещания является протокол совещания у начальника УМВД России по Забайкальскому краю1, подготавливаемый на основе предложений в проект решения совещания и учитывающий ход обсуждения и поручения по рассматриваемым вопросам.

24. Непосредственная подготовка протокола возлагается на Штаб УМВД России по Забайкальскому краю или по решению начальника УМВД России по Забайкальскому краю на иное структурное подразделение УМВД России по Забайкальскому краю. Срок подготовки протокола не должен превышать трех рабочих дней, если начальником УМВД России по Забайкальскому краю не установлен иной порядок.

25. В протоколе указываются его порядковый номер, дата, место проведения совещания, должность, специальное звание, инициалы и фамилия председательствовавшего, данные об участниках совещания и приглашенных лицах, рассмотренные вопросы, инициалы и фамилии докладчиков и выступавших.

26. Протокол состоит из преамбулы и распорядительной части, которые располагаются после каждого отраженного в протоколе вопроса и фамилий лиц, выступивших по нему.

В преамбуле в сжатой форме излагается ход рассмотрения вопроса, в распорядительной части - принятые решения и поручения организационно-распорядительного характера, данные в ходе совещания, с указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.

27. Проект протокола при необходимости согласовывается Штабом УМВД России по Забайкальскому краю с руководителями структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, которым в ходе совещания даны поручения.

28. В случае наличия разногласий между подразделениями УМВД России по Забайкальскому краю, участвующими в согласовании проекта протокола, и невозможности учета внесенных замечаний и предложений при доработке решения, Штабом УМВД России по Забайкальскому краю готовится таблица разногласий, в которой отражаются:

28.1. Номер пункта (подпункта, абзаца) проекта протокола, по которому поступили замечания и предложения.

28.2. Редакция данного пункта (подпункта, абзаца) проекта протокола при направлении проекта на согласование.

28.3. Наименование подразделения УМВД России по Забайкальскому краю, представившего замечания и предложения по данному пункту (подпункту, абзацу).

28.4. Содержание замечаний и предложений.

Таблица разногласий подписывается начальником Штаба УМВД России по Забайкальскому краю, прилагается к протоколу и представляется для принятия решения начальнику УМВД России по Забайкальскому краю.

29. Подписанный начальником УМВД России по Забайкальскому краю протокол в суточный срок, а при наличии срочных или оперативных поручений, - незамедлительно рассылается Штабом УМВД России по  Забайкальскому краю или иным структурным подразделением УМВД России по Забайкальскому краю, подготовившим протокол, постоянным участникам совещания, а также руководителям структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и территориальным органам МВД России на районном уровне, которым даются поручения.

30. Протокольное решение является обязательным для исполнения всеми должностными лицами органов и подразделений внутренних дел Забайкальского края.

31. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколах, возлагается на заместителей начальника УМВД России по Забайкальскому краю, отвечающих за соответствующие направления деятельности, а также на Штаб УМВД России по Забайкальскому краю, если отсутствуют иные указания.

32. Материалы совещания формируются в специальные дела Штаба УМВД России по Забайкальскому краю.

 

IV. Обеспечение работы совещания

33. Приглашение на совещание лиц, указанных в подпункте 3.1. настоящего Регламента, вызов руководителей структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и территориальных органов МВД России на районном уровне и их встреча осуществляются по указанию начальника УМВД России ответственным исполнителем.

34. Информирование членов Общественного совета при УМВД России по Забайкальскому краю о дате, времени, месте проведения и повестке совещания осуществляется заблаговременно Отделом информации и общественных связей УМВД России по Забайкальскому краю.

35. Ответственный исполнитель в день проведения совещания выделяет сотрудников для встречи и сопровождения участников совещания, не имеющих права беспрепятственного входа в административные здания и на охраняемые объекты УМВД России по Забайкальскому краю.

36. Осуществление аудиозаписи хода совещания обеспечивают:

а) в зале коллегии, актовом зале – ЦИТС и ЗИ УМВД России по Забайкальскому краю;

б) в зданиях и помещениях структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю - их начальник (командир).

37. Для освещения вопросов, обсуждаемых на совещании, по указанию начальника УМВД России по Забайкальскому краю могут быть приглашены представители средств массовой информации в порядке, определенном Регламентом коллегии УМВД России по Забайкальскому краю.

 

РЕГЛАМЕНТ

совещания у заместителя начальника УМВД России

по Забайкальскому краю

I. Общие положения

1. Совещание у заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю - начальника полиции, заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю - начальника Следственного управления, заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю1 является одной из форм коллегиального рассмотрения текущих вопросов по направлениям деятельности, за которые они несут ответственность.

2. Заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю – начальник полиции, Заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю –  начальник Следственного управления, заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю2 определяют персональный состав постоянных участников совещания.

3. В рассмотрении вопросов на совещании по решению заместителя начальника УМВД России могут принимать участие:

3.1. Представители органов законодательной и исполнительной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

3.2. Руководители структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органов МВД России на районном уровне.

4. Вопрос об участии в совещаниях лиц, указанных в подпунктах 3.1. и 3.2. настоящего Регламента, решается отдельно в каждом конкретном случае.

Приглашенные на совещание лица присутствуют только при обсуждении тех вопросов, на которые они приглашены, и могут с разрешения заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю выступать с докладами, вносить предложения, замечания, задавать вопросы, давать справки.

5. В совещании могут принимать участие члены Общественного совета при УМВД России по Забайкальскому краю.

6. Время и место проведения совещания определяются его председателем.

7. Организация работы совещания возлагается на руководителей подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, за деятельность которых несёт ответственность заместитель начальника УМВД России по Забайкальскому краю.

 

II. Планирование совещаний

8. График проведения совещаний у заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю1 формируется на месяц или квартал и включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на совещании, с указанием по каждому вопросу даты рассмотрения и ответственного исполнителя.

9. Совещания проводятся по утвержденному графику совещаний. На одном совещании рассматривается, как правило, не более трех вопросов.

10. Формирование графика совещаний осуществляется на основании поручений заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю, предложений руководителей подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, представляемых до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, в подразделение УМВД России по Забайкальскому краю на которое заместителем начальника УМВД России по Забайкальскому краю возложена данная работа2.

11. Предложения должны содержать:

11.1. Формулировку вопроса.

11.2. Ответственного исполнителя и соисполнителей.

11.3. Дату рассмотрения вопроса на совещании.

12. На основании поступивших предложений ответственное подразделение составляет график совещаний, который до 25 числа месяца, предшествующего началу планируемого периода, вносится на утверждение заместителю начальника УМВД России по Забайкальскому краю.

13. Утвержденный график совещаний в суточный срок рассылается ответственным подразделением участникам совещания, указанным в графике совещаний.

 

III. Порядок подготовки материалов совещания

14. Подготовка вопросов для рассмотрения на совещании включает анализ существа проблемы, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление недостатков, причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение положения дел, прогноз результатов их реализации. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в  подразделениях УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органах МВД России на районном уровне.

15. Перечень материалов, подготавливаемых к совещанию:

15.1. Повестка совещания (готовится ответственным подразделением или ответственным исполнителем1).

15.2. Информационная справка по вопросу, внесенному на обсуждение совещания с предложениями в проект решения совещания (готовится ответственным исполнителем).

15.3. Список участников совещания (готовится ответственным подразделением или ответственным исполнителем).

16. Персональная ответственность за качество подготавливаемых материалов совещания, достоверность содержащихся в них сведений и соблюдение сроков представления материалов возлагается на ответственного исполнителя.

17. Соисполнители не позднее чем за 7 календарных дней до даты рассмотрения вопроса на планируемом совещании представляют ответственному исполнителю завизированные руководителем (его заместителем) соответствующего подразделения:

17.1. Предложения в проект решения совещания по рассматриваемому вопросу.

17.2. Информационно-справочный материал для включения в информационную справку по рассматриваемому вопросу.

17.3. Предложения в повестку совещания с указанием кандидатуры докладчика и выступающих.

17.4. Предложения в список участников совещания.

18. Ответственный исполнитель обобщает поступившие от соисполнителей информационно-справочные материалы и предложения, на основе которых готовит и за 3 рабочих дня до установленной даты проведения совещания представляет заместителю начальника УМВД России по Забайкальскому краю информационную справку с предложениями в проект решения совещания, повестку совещания, список участников совещания.

19. Требования, предъявляемые к материалам совещания

19.1. Информационная справка должна содержать:

а) краткое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на совещание;

б) описание недостатков, существующих проблем и возможных путей их решения;

в) анализ соответствующих действующих нормативных правовых актов;

г) оценки, выводы;

д) предложения в проект решения совещания с разработкой конкретных поручений по рассматриваемому вопросу организационно-распорядительного характера, указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.

Информационная справка визируется ответственным исполнителем.

19.2. Материалы совещания готовятся в соответствии с установленными правилами подготовки документов в системе МВД России. При этом объем информационной справки, как правило, не должен превышать 8 страниц.

20. Ответственное подразделение или ответственный исполнитель не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения совещания:

20.1. По указанию заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю знакомит с материалами лиц, указанных в п. 3.1. и 3.2. настоящего Регламента.

20.2. Направляет докладчикам и выступающим повестку совещания.

21. Итоговым документом совещания является протокол совещания у заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю, в который вносятся: ход обсуждения, протокольные поручения и решения по рассматриваемым вопросам, принятые на совещании.

22. Непосредственная подготовка проекта протокола возлагается на ответственное подразделение или ответственного исполнителя. Срок подготовки протокола не должен превышать трех рабочих дней со дня окончания совещания, если заместителем начальника УМВД России по Забайкальскому краю не установлен иной срок.

23. В протоколе указываются: его порядковый номер, дата, место проведения совещания, должность, специальное звание, инициалы и фамилия председательствовавшего, инициалы и фамилии присутствовавших постоянных участников совещания, инициалы, фамилии, должности участников совещания, указанных в подпункте 3.1. настоящего Регламента, наименования структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, территориальных органов МВД России на районном уровне, руководители которых приняли участие в совещании, рассмотренные вопросы, инициалы и фамилии докладчиков и выступавших.

24. Протокол состоит из преамбулы и распорядительной части, которые излагаются по каждому рассмотренному на совещании вопросу, с указанием фамилий лиц, выступивших по нему.

В преамбуле в сжатой форме излагается ход рассмотрения вопроса, в распорядительной части - принятые решения и поручения организационно-распорядительного характера, данные в ходе совещания, с указанием сроков и лиц (подразделений), ответственных за их исполнение.

25. Протокол совещания представляется на подпись заместителю начальника УМВД России по Забайкальскому краю ответственным подразделением или ответственным исполнителем.

26. Подписанный заместителем начальника УМВД России по Забайкальскому краю протокол в суточный срок, а при наличии срочных или оперативных поручений - незамедлительно рассылается ответственным подразделением или ответственным исполнителем участникам совещания и руководителям подразделений УМВД России по Забайкальскому краю, которым даются поручения.

27. Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколах, осуществляется должностными лицами подразделений УМВД России по Забайкальскому краю по решению заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю.

28. Материалы совещания формируются в специальные дела.

29. В случае необходимости проведения совещания по вопросам, не терпящим отлагательства, подготовка к нему осуществляется согласно требованям настоящего Регламента, за исключением соблюдения сроков, указанных в пунктах 17, 18 и 20. Указанные сроки корректируются заместителем начальника УМВД России по Забайкальскому краю.

 

IV. Обеспечение работы совещания

30. Приглашение на совещание лиц, указанных в подпункте 3.1. настоящего Регламента, вызов руководителей подразделений УМВД России по Забайкальскому краю и территориальных органов МВД России по Забайкальскому краю и их встреча осуществляются ответственным исполнителем.

31. Ответственный исполнитель в день проведения совещания выделяет сотрудников для встречи и сопровождения участников совещания, не имеющих права беспрепятственного входа в административные здания и на охраняемые объекты УМВД России по Забайкальскому краю.

32. Осуществление аудиозаписи хода совещания обеспечиваются:

32.1. В кабинете заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю - ответственным подразделением или ответственным исполнителем.

32.2. В других зданиях и помещениях структурных подразделений УМВД России по Забайкальскому краю - их начальниками (командирами).

33. Для освещения вопросов, обсуждаемых на совещании, по указанию заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю могут быть приглашены представители средств массовой информации в порядке, определенном Регламентом коллегии УМВД России по Забайкальскому краю.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России